——论深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神③

本报评论员

习近平总书记在上海考察时指出，社区是城市治理体系的基本单元，要提高社区治理水平，推动资源、服务、管理等下沉基层一线，持续为基层减负赋能；要进一步加强党建引领，积极探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，用心用情为居民做好事、办实事、解难事。

“基层强则国家强，基层安则天下安。”城市治理的“最后一公里”在社区，一切宏大的治理愿景，最终都要体现于社区实际，化为群众身边可感可及的变化。真正做好事、办实事、解难事，除了要有一心为民的情怀，还要有与时俱进的办法，不断提升服务群众的能力。

做好事，首先要知道群众究竟需要什么。这就要沉到群众中间，深入了解老百姓的所思所想所盼，提供精准服务。建设完整社区和便民生活圈，也要因地制宜、切实从居民实际需求出发，不能一刀切。要根据不同社区特点有针对性地嵌入养老、助餐、托育、医疗、文化、物业等服务内容，让家门口的公共服务更加便捷、优质、可持续。

办实事，就要让基层有资源、有手段、有精力。这就要把力量沉下去，负担减下来，能力提上去。资金、人员、专业力量和政策工具要更多围绕基层实际需要配置，切实改变“小马拉大车”。资源下沉不是责任“甩锅”，不能把“上面千条线”的工作都压给“下面一根针”，职能部门应当持续增强对基层的响应和支撑，共同推动责任落实。遇到跨领域、跨部门问题，要强化上下协同、条块联动，不能让基层一线左右为难。

总书记考察期间特别强调“减负赋能”。为基层减负，中央三令五申，必须不折不扣落实到位。今天，还要同赋能一体推进，切实帮助基层干部腾出时间精力走进楼组、联系居民、发现问题、解决问题。干群联系紧了，实事办得多了，基层组织在群众心目中就有威信，社区治理就有向心力。

解难事，要坚持党建引领社区治理，把各方力量组织起来。今天社区中的难题，往往难在利益多元、关系复杂、职责交叉。“社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员”。要把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为基层治理效能，社区党组织要切实发挥好政治引领、联系群众、统筹协调的作用，通过有效的机制创新，切实推动居委会组织居民依法自治、业委会规范履职、物业服务企业提升专业服务水平，协调“三驾马车”团结服务群众、共同破解难题，切实担当社区“主心骨”。

做好事、办实事、解难事，都不是一锤子买卖。具体任务有完成之时，为民服务则永无止境。对长期痛点问题，要久久为功，一任接着一任干、一件接着一件办；对新兴的复杂问题、普遍问题，要以“绣花功夫”做深做细，在解决具体问题中健全机制，从办好“一件事”走向解决“一类事”。